Муниципальный земельный контроль

1.Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

Постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Постановление Администрации города Сарапула от 15 декабря 2021 года №2896 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул"

Постановление Администрации города Сарапула от 6 апреля 2020 г. №699 "Об утверждении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля"

Постановление Администрации города Сарапула от 28 октября 2016 г. № 2826 "О создании Комиссии по сносу самовольных построек и освобождению земельных участков на территории муниципального образования "Город Сарапул""

Постановление Администрации города Сарапула от 4 июня 2010 г. № 1852 "Об утверждении Административного регламента Управления имущественных отношений г. Сарапула по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул" в новой редакции"

Решение Сарапульской городской Думы от 22 ноября 2018 года № 5-517 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Сарапул»."

Решение Сарапульской городской Думы от 26 мая 2016 года № 4-116 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земельных участков от незаконно установленных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории муниципального образования «Город Сарапул»"

Решение Сарапульской городской Думы от 26 мая 2016 года № 3-115 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования «Город Сарапул»"

2. Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;

Приказ заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от 08.04.2020 года №34 "Об отмене плановых (внеплановых), документарно - выездных проверок"

3. Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции:

Постановление Администрации города Сарапула от 20 января 2022 г. №53 "Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении контрольных мероприятий, предусмотренных в рамках муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул"

4. Утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования:

Постановлением Администрации города Сарапула от 15 декабря 2021 года №2896 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул" установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется

5. Руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

6. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска:

Постановлением Администрации города Сарапула от 15 декабря 2021 года №2896 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул" установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется

7. Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска:

8. Программы профилактики рисков причинения вреда и планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий):

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год

9. Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица:

10. Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:

Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В рамках деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля Управлением имущественных отношений г.Сарапула проводятся проверки и плановые (рейдовые) осмотры по соблюдению земельного законодательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц.

Проверки и плановые (рейдовые) осмотры проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.08.2015 №418 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле», решением Сарапульской городской Думы от 28.01.2010 № 2-727 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Сарапул»», постановлением Администрации города Сарапула от 04.06.2010 №1852 «Об утверждении Административного регламента Управления имущественных отношений г. Сарапула по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Сарапул»»».

За нецелевое использования земельного участка ответственность предусмотрена ст. 8.8. КоАП РФ: «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».

Участниками земельных отношений в целях недопущения таких нарушений должны приниматься все необходимые меры, а именно:

- фактическое использование земельного участка должно соответствовать правовому режиму земельного участка, указанному в правоустанавливающих документах на землю и в ЕГРН;

- в целях недопущения изменения фактических границ земельных участков, в результате которых увеличивается площадь земельного участка за счет занятия земель, принадлежащих смежным правообладателям, необходимо удостовериться, что границы используемого земельного участка соответствуют границам земельного участка, содержащимся в ЕГРН, и не пересекают границ смежных земельных участков. В случае если в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ используемого земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проведет кадастровые работы, в результате которых будет определено местоположение границ земельного участка, а также будут подготовлены документы для обращения с заявлением о внесении сведений о границах земельного участка в ЕГРН;

- в целях недопущения нарушения обязанности использовать земельные участки на основании зарегистрированных в установленном порядке правоустанавливающих документов, необходимо обратиться в уполномоченный орган за предоставлением прав на землю;

- в целях недопущения воспрепятствования законной деятельности должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, участникам земельных отношений необходимо привести в соответствие почтовые адреса для получения юридически значимых сообщений.

В случае возникновения ситуаций, требующих дополнительного разъяснения относительно соблюдения требований земельного законодательства, получить квалифицированную помощь по существу возможно посредством личного обращения к специалистам отдела по управлению земельными ресурсами Управления имущественных отношений, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля.

Для того чтобы проследить в порядке самоконтроля, не допущены ли землепользователями самовольное занятие земель, достаточно соотнести оформленные границы земельного участка с фактически оформленными границами. Информация об оформленных границах земельных участков можно узнать на публичной кадастровой карте в сети «Интернет» по адресу: http://pkk5.rosreestr.ru.

11. Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц:

12. Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц:

Постановлением Администрации города Сарапула от 15 декабря 2021 года №2896 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул"определено, что досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона N 248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля не применяется. Решения контрольного органа, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, могут быть обжалованы в судебном порядке

13. Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

Протокол № 3 заседания комиссии по сносу самовольных построек и освобождению земельных участков на территории муниципального образования «Город Сарапул»

Протокол № 4 заседания комиссии по сносу самовольных построек и освобождению земельных участков на территории муниципального образования «Город Сарапул»

Протокол № 5 заседания комиссии по сносу самовольных построек и освобождению земельных участков на территории муниципального образования «Город Сарапул»

14. Доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле;

Мораторий на проведение муниципального земельного контроля на 2022 года. Постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на III квapтал 2021 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на I квapтал 2021 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на IV квapтал 2020 года

Приказ об отмене проверок № 34 от 08.04.2020 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на III квapтал 2020 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на II квapтал 2020 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на I квapтал 2020 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на IV квapтал 2019 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на 3 квapтал 2019 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на 2 квapтал 2019 года

График проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц на 1 квapтал 2019 года

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год

15. Информация о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информация о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами: